Постановление № 2200 простым языком

Если габариты, масса или нагрузка на ось транспортного средства с грузом превышают значения приложений 1–3, оно становится крупногабаритным или тяжеловесным. Движение такого ТС допускается только по специальному разрешению — его порядок установлен законом об автомобильных дорогах и приказом Минтранса, а требования к движению (прикрытие, ПОДД, погода) — приказом Минтранса № 361.

В транспортной накладной на негабарит грузоотправитель указывает массу и габариты груза, а также сведения о специальном разрешении — за недостоверные данные предусмотрены штрафы по ч. 8–9 ст. 12.21.1 КоАП.

Правила перевозки крупногабаритных грузов складываются из трёх уровней: постановление № 2200 задаёт допустимые параметры, приказ Минтранса № 361 — требования к движению, а ст. 12.21.1 КоАП — ответственность за нарушения.

Специальное разрешение нужно, как только автопоезд с грузом выходит за значения хотя бы одного приложения; выдаёт его владелец дорог на маршруте. Сначала груз и автопоезд замеряют и сверяют с приложениями 1–3, затем готовят схему автопоезда и подают заявление, после этого владельцы дорог согласуют маршрут. На простом маршруте мы оформляем спецразрешение от 3 часов, с согласованием Госавтоинспекции — за 5–9 рабочих дней.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 называется «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации». Дата принятия — 21.12, год — 2020: документ подписан 21 декабря 2020 года, а применяться начал с 2021-го. В справочных системах номер нередко записывают латиницей — «No 2200».

Постановление № 2200 утверждает действующие Правила перевозок грузов автомобильным транспортом и вносит изменения в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ — о документах, которые водитель грузового автомобиля имеет при себе и передаёт для проверки. Документ принимало Правительство Российской Федерации, а не Минтранс: приказы министерства детализируют отдельные процедуры, например движение крупногабаритных и тяжеловесных ТС.

Вступление в силу постановления № 2200 — 1 января 2021 года: с этой даты действуют утверждённые им Правила, а прежние правила перевозок грузов автомобильным транспортом утратили силу. Постановление вступило в силу целиком с 1 января 2021 года. Отдельные положения с тех пор менялись последующими постановлениями Правительства, поэтому постановление 2200 от 21.12.2020 с изменениями читают в действующей редакции — на официальном портале правовой информации или в справочных системах, например КонсультантПлюс.

Приложения 1–3 к Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 2200, задают три независимые проверки. Приложение № 1 ограничивает габариты: ширина 2,55 м (2,6 м для изотермических кузовов), высота 4 м, длина автопоезда 20 м. Приложение № 2 — допустимую массу: одиночные ТС от 18 до 38 т, автопоезда от 28 до 44 т в зависимости от числа осей. Приложение № 3 — нагрузку на ось и группу осей для дорог 6, 10 и 11,5 т/ось. Постановление правительства Российской Федерации № 2200 действует по всей России, поэтому при межгороде нормы одинаковы в каждом регионе, а различаются только расчётные нагрузки дорог на маршруте. Наши статьи о габаритах и массе груза показывают, как эти нормы применяются к конкретной технике и оборудованию.

Высокий груз, который не укладывается в 4 м по приложению № 1, везут на трале-корыте с опущенной между осями платформой: грузовая площадка ниже, чем у обычного низкорамного трала, и общая высота автопоезда снижается. По той же норме 4 м проверяют перевозку вилочного погрузчика: мачту опускают, а у высоких моделей до погрузки считают высоту автопоезда вместе с платформой.

Превышение хотя бы по одному приложению делает транспортное средство крупногабаритным или тяжеловесным, даже если остальные параметры в норме. Пример: пятиосный автопоезд массой 38 т при норме 40 т проходит по приложению № 2, но с грузом шириной 3 м уже требует специального разрешения по приложению № 1. Допустимые габариты для изотермических кузовов отличаются от общих: ширина для них увеличена до 2,6 м. Максимально допустимая масса автопоезда зависит от числа осей и составляет от 28 до 44 т. Допустимые нагрузки на оси автомобилей определяются расчётной нагрузкой дороги — 6, 10 или 11,5 т/ось — и тем, одиночная это ось или группа осей.

Если за один рейс везут несколько единиц техники, постановление 2200 применяют к автопоезду с грузом целиком: суммарная масса двух машин на одном трале сверяется с приложением № 2, а нагрузка на каждую ось — с приложением № 3. Перевозка гусеничной техники часто упирается именно в приложение № 3: тяжёлый экскаватор или бульдозер нагружает оси трала сильнее нормы, даже когда его ширина не выходит за 2,55 м.

Постановление 2200 о перевозке грузов работает вместе с другими актами Российской Федерации. Правила дорожного движения определяют обозначение крупногабаритного груза и документы водителя, приказ Минтранса № 361 — требования к движению крупногабаритных и тяжеловесных ТС: прикрытие при ширине свыше 3,5 м, длине свыше 25 м или свесе более 4 м, проект организации дорожного движения при ширине свыше 5 м и длине свыше 35 м.

Ответственность за превышение норм приложений установлена ст. 12.21.1 КоАП: собственнику — до 600 000 ₽, в том числе при фиксации рамкой АПВГК, а также отдельные штрафы водителю, грузоотправителю и тем, кто грузил. Владелец транспортного средства может получить спецразрешение через Госуслуги или личный кабинет перевозчика, заплатив госпошлину 1 600 ₽ по Налоговому кодексу. Штраф за перегруз сверх норм постановления без разрешения составляет для собственника от 150 000 до 600 000 ₽ в зависимости от того, насколько превышены масса или нагрузка на ось.

Транспортная накладная по постановлению 2200 — основной документ перевозки: её составляет грузоотправитель, если договором не предусмотрено иное, на бумаге или в электронном виде (ЭТрН). Для негабарита в накладной указывают массу и габариты груза и сведения о специальном разрешении; недостоверные данные — основание для штрафа грузоотправителю по ч. 8–9 ст. 12.21.1 КоАП.

Договор перевозки по Правилам может быть заключён и через заказ (заявку) грузоотправителя. Мы работаем по договору-заявке: в нём фиксируем маршрут, срок подачи транспорта, время погрузки и выгрузки и плату за сверхнормативный простой. Стоимость перевозки складывается из массы и габаритов груза, расстояния, разрешений и прикрытия: негабарит до 20 т по нашей сетке — от 70 000 ₽ до 500 км и от 120 ₽/км дальше, а точную сумму фиксируем в договоре-заявке после проверки маршрута.